Luận giải về việc xây dựng TCVN Công trình quan trắc khí tượng thủy văn - Phần 5: Mốc giới và hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn

Xây dựng được tiêu chuẩn quốc gia “Mốc giới vàHành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn” góp phần thực thi bảo vệ hành lang kỹ thuật công trình theo quy định tại Điều 8 và Điều 16 Luật Khí tượng thủy văn, Luật Đất đai và Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch. Làm cơ sở phục vụ công tác hiện đại hóa ngành khí tượng thủy văn phù hợp với khuyến cáo của WMO và thực tế tại Việt Nam, bảo đảm dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính trên cơ sở tiêu chí khoa học và quy định kỹ thuật được nghiên cứu lồng ghép yêu cầu bảo vệ hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn.

Áp dụng từ Hệ thống văn bản về khí tượng thủy văn của Tổ chức Khí tượng thế giới đã được sửa đổi, bổ sung và cập nhật cho phù hợp với sự phát triển chung của toàn thế giới nên những tiêu chuẩn ngành trước đây của Việt Nam không còn phù hợp và cần được chỉnh sửa, bổ sung theo quy định của Luật. Việc ban hành các Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia góp phần rất lớn trong việc hoàn thiện hành lang pháp lý về kỹ thuật chuyên ngành để triển khai thực hiện đầy đủ các nội dung quy định của Luật khí tượng thủy văn, phù hợp với quy định của Tổ chức khí tượng thế giới và nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về khí tượng thủy văn, phục vụ hiệu quả công tác phòng, chống thiên tai và phát triển kinh tế - xã hội. Mặt khác, cơ sở hạ tầng, cấp phép xây dựng, đô thị hóa, đô thị vệ tinh, các khu công nghiệp, khu kinh tế trọng điểm, quy hoạch địa phương, các quy hoạch và công trình giao thông, thủy điện, kinh tế - xã hội của cả nước cũng như địa phương ngày càng mở rộng và phát triển đã làm ảnh hưởng đến hoạt động ổn định và phát triển mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn, các trạm khí tượng thủy văn phải di chuyển, giải thể do bị vi phạm hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn ngày càng gia tăng cả về cường độ, cấp độ và định lượng.

Đối chiếu với quy định về phân loại tiêu chuẩn theo Luật tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật số: 68/2006/QH11được Quốc hội thông qua ngày 29 tháng 6 năm 2006 thì việc xây dựng tiêu chuẩn quốc gia “Mốc giới và Hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn” là cần thiết. Việc xây dựng TCVN “Công trình quan trắc khí tượng thủy văn - Phần 5: Mốc giới vàHành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn” nhằm mục đích:

Để đảm bảo đưa Luật khí tượng thủy văn năm 2015 vào cuộc sống cộng đồng phục vụ tốt hơn công tác quản lý nhà nước về hoạt động khí tượng thủy văn, khả năng ngăn chặn hiệu quả được tình trạng vi phạm hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn nêu trên, do có tính cảnh báo, răn đe và khuyến cáo tại địa phương, khi tổ chức, cá nhânhoạt động khí tượng thủy văn triển khai tốt công tác xác định vị trí và cắm mốc giới, chỉ giới đất, biển cảnh báo tại vị trí ranh giới, chỉ giới đất, chỉ giới không gian phạm vi hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn đúng quy định của pháp luật.

Làm cơ sở cho công tác lập hồ sơ, xác định phạm vi, vị trí, ranh giới, cắm mốc giới, mốc chỉ giới, biển cảnh báo có nội dung cảnh báo và chỉ giới phạm vi hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn trên thực địa.

Tiêu chuẩn này là cụ thể hóa việc bảo đảmkhả năng bảo vệ hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn bằng công cụ tiêu chuẩn quốc gia được tiêu chuẩn hóa, áp dụng cho việc bảo vệ hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn trong phạm vi cả nước đối với mạng lưới trạm khí tượng thủy văn của tổ chức, các nhân có hoạt động khí tượng thủy văn theo quy định của pháp luật.

Vụ KHQT