QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NGHỊ ĐỊNH-Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 38/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khí tượng thủy văn

Ngày 22/02/2019, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 397/QĐ-BTNMT thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 38/2016/NĐ-CP với sự tham gia của đại diện Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương, một số đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường và chuyên gia. Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức triển khai các hoạt động xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung theo quy định của pháp luật, cụ thể như sau:

Đề nghị các cơ quan, tổ chức có liên quan thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, các Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát, đánh giá việc triển khai thi hành Nghị định số 38/2016/NĐ-CP và đề xuất sửa đổi, bổ sung những nội dung vướng mắc, bất cập. Tính đến thời điểm hiện tại, đã có 43 Sở Tài nguyên và Môi trường có báo cáo. Đồng thời, Bộ đã chỉ đạo đơn vị trực thuộc tổ chức điều tra, khảo sát thực tế tại một số công trình phải quan trắc và cung cấp thông tin, dữ liệu KTTV; làm việc với một số cơ quan, đơn vị liên quan để đánh giá thi hành Nghị định số 38/2016/NĐ-CP, v.v…

Rà soát, nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, đặc biệt là các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành liên quan như giao thông vận tải; công thương; đê điều; tài nguyên nước; phòng, chống thiên tai và các điều ước quốc tế liên quan để bảo đảm không chồng chéo, xung đột giữa các quy định, tuân thủ các cam kết của Việt Nam đối với quốc tế.

Tổ chức nghiên cứu vận dụng kinh nghiệm nước ngoài, các khuyến cáo kỹ thuật của các Tổ chức Quốc tế liên quan mà Việt Nam là thành viên như Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu và Nghị định thư Kyoto, các Tài liệu khuyến cáo kỹ thuật của Tổ chức Khí tượng Thế giới (WMO), Hiệp hội quốc tế về vận tải và cơ sở hạ tầng đường thủy (PANIC), một số quốc gia như Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Hà Lan, New Zealand...; điều tra, khảo sát trực tiếp, thu thập thông tin của một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân; chỉ đạo Tổng cục Khí tượng Thủy văn tổ chức các Hội nghị lấy ý kiến ngày 21/6/2019 tại Hà Tĩnh đối với các tỉnh, thành phố từ Thanh Hóa đến Quảng Ngãi, ngày 25/7/2019 tại Khánh Hòa đối với các tỉnh, thành phố khu vực Nam Trung Bộ, Tây Nguyên và Nam Bộ, ngày 05/8/2019 tại Hà Nội đối với các tỉnh phía Bắc và các Bộ, ngành. Thành phần tham dự các Hội nghị này là đại diện một số Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, chủ công trình phải quan trắc và cung cấp thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn, các chuyên gia, nhà khoa học liên quan.

Xin ý kiến bằng văn bản của một số Bộ liên quan, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (tính đến ngày 20/9/2019 đã có 11 Bộ, ngành và 46/63 tỉnh/thành phố có văn bản góp ý); đăng website Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường để xin ý kiến toàn dân từ ngày từ ngày 04/6/2019. Đến nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường không nhận được ý kiến góp ý nào đối với dự thảo Nghị định.

Theo đề nghị của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Công văn số 4161/BTNMT-TCKTTV ngày 23/8/2019), Bộ Tư pháp đã có văn bản thẩm định đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 38/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khí tượng thủy văn (Báo cáo số 171/BC-BTP ngày 23/9/2019).

Toàn bộ ý kiến góp ý, thẩm định được Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp thu, báo cáo giải trình cụ thể (Công văn số 4899/BTNMT-TCKTTV ngày 26/9/6019 về việc tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp và Bảng tổng hợp tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý của Bộ, ngành, địa phương kèm theo).

Tin VPTC