Đề xuất nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2020 - 2030

1. Về thể chế

- Thực hiện Chương trình xây dựng và hoàn thiện dự thảo văn bản QPPL hàng năm thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Tổng cục bảo đảm trình tự, thủ tục theo quy định. Đặc biệt, trong năm 2020, Tổng cục tập trung xây dựng, hoàn thiện Dự thảo và trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét ban hành 01 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 04 Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm tra việc thực thi chính sách, pháp luật về KTTV tại các tỉnh, thành phố theo kế hoạch được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt.

- Rà soát văn bản QPPL thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Tổng cục để trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ bảo đảm khắc phục các quy định còn bất cập và phù hợp với các luật mới được ban hành; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy trình, quy định kỹ thuật về công tác KTTV ở cả Trung ương và địa phương.

- Phổ biến các văn bản QPPL mới được ban hành hàng năm; tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về KTTV; công tác kiểm tra việc thực hiện các văn bản QPPL về KTTV.

2. Về thủ tục hành chính

- Tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các Chỉ thị: số 13/CT-TTg ngày 10 tháng 6 năm 2015 về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước trong công tác cải cách TTHC; số 24/CT-TTg ngày 01 tháng 9 năm 2015 về đẩy mạnh thực hiện công tác cải cách TTHC trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tập trung rà soát lại các quy định, quy chế, văn bản về chế độ, chính sách... để sửa đổi bổ sung cho phù hợp với điều kiện thực tế, nhằm giảm bớt các thủ tục, quy trình không cần thiết, góp phần đẩy nhanh tiến độ, giải quyết công việc.

- Tiếp tục thực hiện công tác cải cách TTHC trong toàn Tổng cục; nêu cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu trong việc chỉ đạo, thực hiện công tác CCHC trong nội bộ từng đơn vị thuộc Tổng cục, trong đó trọng tâm là TTHC trong cấp phép về: công tác dự báo, cảnh báo KTTV; khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu KTTV; trao đổi thông tin, dữ liệu KTTV với tổ chức, cá nhân nước ngoài......; công khai việc phân công cá nhân phụ trách, theo dõi giải quyết công việc của các đơn vị thuộc Tổng cục.

- Xây dựng, triển khai kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy trình, quy phạm, kỷ cương, kỷ luật trong hệ thống các đài, trạm KTTV; tăng cường công tác kiểm tra, giải quyết các vụ việc vi phạm hành lang an toàn kỹ thuật trạm KTTV tại các địa phương.

- Tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin vào giải quyết nhiệm vụ, đặc biệt là sử dụng mạng Internet để trao đổi, giải quyết công việc. Cải tiến hình thức, nội dung các cuộc họp nhằm nâng cao chất lượng và giảm bớt thời gian đạt hiệu quả cao.

3. Về tổ chức bộ máy hành chính nhà nước

- Triển khai thực hiện đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu chức danh nghề nghiệp viên chức của các đơn vị trực thuộc Tổng cục; tiếp tục xây dựng danh mục vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên ngành KTTV. Tiếp tục thực hiện Chương trình hành động số 315-CTr/BCSĐTNMT ngày 01 tháng 02 năm 2018 của Ban cán sự đảng, Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 6 khóa XII.

- Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy và lãnh đạo các đơn vị theo cơ cấu tổ chức của Tổng cục KTTV; tăng cường năng lực quản lý nhà nước về KTTV nhằm nâng cao chất lượng hệ thống quan trắc KTTV, dự báo, cảnh báo KTTV; thực hiện Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 gắn với việc tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả đội ngũ công chức, viên chức theo Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 6 khóa XII.

- Tiếp tục trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quyết định thành lập, nâng cấp, hạ cấp, di chuyển, đổi tên, giải thể một số trạm KTTV theo Quyết định số 90/QĐ-TTg và Quyết định số 2044/QĐ-BTNMT ngày 07 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành Kế hoạch 5 năm 2016 - 2020 triển khai, thực hiện Quy hoạch mạng lưới quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia.

4. Về xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

- Tiếp tục thực hiện Quyết định số 1772/QĐ-BTNMT ngày 06 tháng 7 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Chương trình hành động của Bộ thực hiện chính sách tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17 tháng 4 năm 2015 của Bộ Chính trị và Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ, đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2018; các Kết luận của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Hội nghị Trung ương 7 khóa XI): số 63-KL/TW ngày 27 tháng 5 năm 2013 một số vấn đề về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và định hướng cải cách đến năm 2020; số 64-KL/TW ngày 28 tháng 5 năm 2013 một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hế thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở; Quyết định số 3222/QĐ-BTNMT ngày 18 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Tiếp tục quán triệt, triển khai Nghị quyết 30-NQ/BCSĐTNMT ngày 03 tháng 7 năm 2013 của Ban cán sự đảng Bộ về công tác luân chuyển, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý; xây dựng, triển khai kế hoạch luân chuyển đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Tổng cục trưởng và Thủ trưởng các đơn vị bổ nhiệm và chuyển đổi vị trí công tác đối với một số chức danh chuyên môn khác trong Tổng cục.

- Triển khai thực hiện rà soát, xây dựng nguồn quy hoạch các chức danh lãnh đạo thuộc Tổng cục KTTV giai đoạn 2019 - 2021 và giai đoạn 2021 - 2026 theo quy định.

- Cử công chức, viên chức dự thi nâng ngạch, thăng hạng tại các kỳ thi do Bộ Tài nguyên và Môi trường, cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức; tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức của ngành theo thẩm quyền.

- Xây dựng, triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch đào tạo bồi dưỡng, công chức, viên chức năm 2020 và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức giai đoạn 2021 - 2025 của Tổng cục KTTV.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng tại các đơn vị trực thuộc Tổng cục; nâng cao trách nhiệm đối với thủ trưởng các đơn vị trong việc quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng; triển khai tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nhằm chuẩn hóa đội ngũ cán bộ lãnh đạo, đội ngũ viên chức thực hiện nhiệm vụ dự báo, quan trắc, điều tra và thông tin dữ liệu KTTV.

5. Về tài chính công

- Hoàn thiện đồng bộ về cơ chế tài chính đối với với các hoạt động của ngành KTTV; đảm bảo phân bổ, sử dụng ngân sách và các nguồn kinh phí khác minh bạch, quản lý theo mục tiêu.

- Rà soát, cập nhật và hoàn thiện đồng bộ hệ thống văn bản quy định về quản lý tài chính, kế toán thuộc thẩm quyền của Tổng cục theo quy định.

- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra các đơn vị, thực hiện đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản, đặc biệt tài sản là nhà, đất, trụ sở, nhà công vụ để đảm bảo sử dụng đúng mục đích, hiệu quả.

- Hoàn thành công tác kiểm tra quyết toán NSNN hàng năm của các đơn vị dự toán cấp III trực thuộc theo quy định.

- Tiếp tục thực hiện đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý tài chính công: sử dụng hiệu quả các phần mềm về quản lý tài sản và quản lý ngân sách nhà nước đã được đầu tư.

- Nâng cao năng lực chuyên môn cho viên chức làm công tác quản lý tài chính của các đơn vị trực thuộc Tổng cục.

6. Về hiện đại hóa hành chính

- Xây dựng kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin của Tổng cục KTTV sau khi kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành; tiếp tục triển khai hiệu quả hoạt động Cổng thông tin điện tử của Tổng cục KTTV.

- Tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm túc, thực chất, hiệu quả Chỉ thị số 26/CT-TTg và Chỉ thị số 02/CT-BTNMT. Tăng cường quán triệt, triển khai đối với công chức, viên chức, người lao động chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở.

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chỉ đạo, điều hành của Tổng cục; bảo đảm 100% công chức, viên chức sử dụng hệ thống thư điện tử và phần mềm Hệ thống Quản lý văn bản và Hồ sơ điện tử của Bộ phục vụ công tác quản lý và điều hành, 100% các văn bản, tài liệu chính thức được thực hiện trên mạng điện tử trừ văn bản mật, phấn đấu đạt 100% văn bản điện tử xác thực chữ ký số, cải tiến phương thức làm việc, từng bước hiện đại hóa hành chính.

- Tiếp tục triển khai xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu KTTV liên thông với Bộ Tài nguyên và Môi trường phục vụ triển khai Chính phủ điện tử.

- Trả lời kịp thời các câu hỏi của người dân trên Hệ thống tiếp nhận và trả lời ý kiến công dân của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Tăng cường đầu tư đổi mới công nghệ, trang thiết bị nhằm nâng cao chất lượng công tác dự báo KTTV; ứng dụng và phát triển công nghệ cao, kỹ thuật hiện đại trong điều tra cơ bản, khảo sát, đo đạc, quan trắc và dự báo KTTV. Tiếp tục thực hiện việc chuyển đổi Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 sang TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động tại các đơn vị trực thuộc Tổng cục.

Văn phòng Tổng cục KTTV