Thảm họa khí hậu thách thức quyền có nhà ở an toàn và đầy đủ

Nguồn: UNESCO

Thảm họa khí hậu khiến hàng triệu người phải di dời mỗi năm. Theo Trung tâm Giám sát Di dời Nội bộ (IDMC), vào năm 2023, con số này lên tới 26,4 triệu người trên toàn thế giới do lũ lụt, bão, cháy rừng và các thảm họa khác. Biến đổi khí hậu không phải là nguyên nhân duy nhất mà tần suất và cường độ của thời tiết cực đoan ngày càng gia tăng khi nhiệt độ toàn cầu tiếp tục tăng. Kết quả là chúng ta có thể dự đoán rằng ngày càng nhiều người sẽ phải đối mặt với việc mất nhà cửa và sinh kế. Người ta thường thấy mọi người lên nhà và đóng cửa hầm theo đúng nghĩa đen trước khi một cơn bão lớn được dự đoán sẽ đổ bộ. Đối với những người phải đối mặt với thời tiết khắc nghiệt, tâm lý này không còn bị giới hạn trong các sự kiện xảy ra một lần nữa mà là suy nghĩ thường xuyên khi cuộc khủng hoảng khí hậu tiếp tục hoành hành. Nhiều cộng đồng trên thế giới biết rằng việc xây dựng khả năng chống chịu trước những cơn bão dữ dội, lũ lụt và sóng nhiệt hiện nay là điều cần thiết cho cuộc sống hàng ngày.

Alexandra Bilak, giám đốc IDMC, cho biết trong một thông cáo báo chí gần đây: “Không quốc gia nào tránh khỏi thảm họa di dời”. “Nhưng chúng ta có thể thấy sự khác biệt trong cách dịch chuyển ảnh hưởng đến người dân ở các quốc gia chuẩn bị và lập kế hoạch cho tác động của nó và những quốc gia không chuẩn bị. Những người xem xét dữ liệu và đưa ra các kế hoạch phòng ngừa, ứng phó và phát triển dài hạn coi giá dịch vụ di dời là tốt hơn nhiều”. Kiểu lập kế hoạch này đang diễn ra ở các quốc gia ở tuyến đầu của cuộc khủng hoảng khí hậu. Ví dụ, một số quốc đảo nhỏ - nhiều trong số đó ở vùng trũng - đang chứng kiến ​​nhà cửa của họ vĩnh viễn bị cuốn trôi xuống Thái Bình Dương.

Thiên đường đã mất

Theo chính phủ Fiji, các thảm họa xảy ra ở quốc đảo Thái Bình Dương này trong 40 năm qua đã dẫn đến thiệt hại kinh tế hàng năm khoảng 16 triệu USD, với 40.000 người bị ảnh hưởng mỗi năm. Điều này là do thiệt hại tăng lên trung bình 85 triệu USD mỗi năm do lốc xoáy và động đất. Đây là con số cao đối với một quốc gia có dân số dưới 1 triệu người. Nhiều người trong số những người bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi thảm họa khí hậu sống ở các khu định cư đô thị không chính thức. Nhà cửa của họ cực kỳ dễ bị tổn thương trước những cơn lốc xoáy thường xuyên đổ bộ vào quốc đảo này, đặc biệt vì chúng thường nằm gần bờ sông hoặc xung quanh bờ biển. Một dự án Quỹ Thích ứng gần đây ở Fiji được thiết kế để xây dựng khả năng phục hồi trước các hiện tượng thời tiết cực đoan thường xuyên và nhà ở “chống chịu khí hậu” trong tương lai gần. Dự án do UN-Habitat thực hiện đã tìm cách bảo vệ hàng nghìn ngôi nhà khi nước dâng do bão lấn át cơ sở hạ tầng nước và vệ sinh địa phương. Các khu định cư nằm trên bốn khu đô thị chính trên đảo: Lautoka, Sigatoka, Nadi và Lami.

Chi phí thấp, hiệu quả cao

Xây dựng các tòa nhà có khả năng chống chịu lốc xoáy là một phần thiết yếu của công việc. Di chuyển những ngôi nhà mới ra khỏi những điểm nóng dễ bị tổn thương, chẳng hạn như bãi biển, vùng ngập lũ và bờ sông, là bước đầu tiên. Vì nhiều khu định cư được tự xây dựng nên việc đào tạo người dân địa phương về các phương pháp xây dựng mới sẽ đảm bảo những ngôi nhà trong tương lai có thể được xây dựng trong điều kiện thời tiết khắc nghiệt. Một yếu tố đổi mới của dự án được gọi là “phòng sàn an toàn” những cấu trúc nâng cao đơn giản và chi phí thấp nhằm cung cấp nơi trú ẩn trong thời kỳ lũ lụt dữ dội. Kiểm soát lũ lụt là một thành phần quan trọng của cơ sở hạ tầng chống chịu khí hậu. Ở Fiji, các ưu tiên bao gồm xây dựng hệ thống thoát nước nâng cấp tại chỗ để giảm dòng chảy; nâng cấp nguồn nước và trữ nước; và cải thiện cách tiếp cận để đảm bảo người dân có thể ứng phó khi lốc xoáy gây áp lực lên cơ sở hạ tầng địa phương.

Ở Haiti, một đất nước rất nghèo và bị xung đột tàn phá, thường xuyên xảy ra thiên tai, cơ sở hạ tầng chống chịu khí hậu vẫn còn ở giai đoạn đầu. Ví dụ, ngành giáo dục của đất nước đã nhiều lần bị ảnh hưởng bởi thời tiết khắc nghiệt, kể cả vào năm 2016 khi cơn bão Matthew làm hư hại 1/4 số trường học ở nước này. Việc xây dựng lại sau tình trạng hỗn loạn thường xuyên như vậy hiện nay đòi hỏi những cách suy nghĩ mới. Với sự hỗ trợ khoảng 10 triệu USD từ Quỹ Thích ứng, UNESCO hiện đang hỗ trợ khôi phục 620 trường học trên cả nước. Công việc của họ bao gồm nâng cao nhận thức về giảm thiểu rủi ro thiên tai, nâng cao kiến ​​thức về mức độ an toàn và trang bị thêm các tòa nhà hiện có.

Panaroty Ferdinand Prophete, điều phối viên quốc gia của UNESCO, nói với Climate Home rằng “gần 200 kỹ thuật viên, sinh viên và chuyên gia đã được đào tạo về kỹ thuật xây dựng mới, hệ thống cảnh báo sớm và quản lý nơi trú ẩn tạm thời”. Khóa đào tạo này bao gồm việc làm việc trực tiếp với Bộ Giáo dục để xây dựng các tiêu chuẩn xây dựng mới cho trường học. Cho đến nay, hơn 150.000 sinh viên đã được hưởng lợi từ dự án, một thành công mà Prophete cho là nhờ “sự phối hợp rất tốt” giữa các bên liên quan khác nhau. Ông nói thêm: “Điều này giúp dễ dàng đưa ra kế hoạch khẩn cấp cho cộng đồng cũng như thực hiện kế hoạch hành động quốc gia về cơ sở hạ tầng trường học kiên cường”.

Phòng thủ tốt nhất

Các chuyên gia đồng ý rằng chúng ta cần thay đổi cách sống để ứng phó với thảm họa khí hậu. Nếu có thể, việc di chuyển các khu định cư ra khỏi các nguồn nước chính là một giải pháp đơn giản. Nhiều dự án khác được Quỹ thích ứng hỗ trợ từ Indonesia đến Antigua và Barbuda đang tập trung vào việc ngăn chặn, chuyển hướng hoặc xả lượng nước dư thừa khi nó tràn vào, để giữ cho các ngôi nhà nguyên vẹn và có thể ở được. Những phản ứng này sẽ vẫn là một số biện pháp phòng vệ tốt nhất của chúng ta trước thời tiết khắc nghiệt và khó lường hơn. “Một lĩnh vực quan trọng của Quỹ Thích ứng là ngăn chặn và giảm thiểu tổn thất và thiệt hại thông qua các hệ thống cảnh báo sớm và giảm thiểu rủi ro thiên tai, chiếm khoảng 16% danh mục đầu tư hiện tại của Quỹ. Mikko Ollikainen, người đứng đầu Quỹ Thích ứng, cho biết nhiều dự án đa ngành bổ sung cũng bao gồm các yếu tố giúp xây dựng khả năng phục hồi trước thảm họa. “Từ những ngôi nhà chống chịu khí hậu và các trung tâm cộng đồng cho đến việc xây dựng các khu định cư không chính thức có khả năng chống chọi với lũ lụt, đó là một khía cạnh quan trọng trong hoạt động của Quỹ. Nhiều dự án có thể nhân rộng và mở rộng nên chúng tôi hy vọng chúng cũng sẽ đóng vai trò là mô hình để tạo ra tác động tích cực lớn hơn đến các cộng đồng dễ bị tổn thương khác ngoài những cộng đồng được dự án phục vụ”.

Chỉ có thể đạt được nhiều sự thích ứng nếu mực nước lũ lên quá cao hoặc nếu lốc xoáy tăng cường độ và sức tàn phá. Nhưng có nhiều giải pháp tiết kiệm chi phí để mang đến cho mọi người cơ hội tốt hơn để giữ cho ngôi nhà của họ được nguyên vẹn khi thời tiết khắc nghiệt ập đến. Những khoản đầu tư này không thể đến đủ sớm đối với các cộng đồng sống ở các điểm nóng về khí hậu và đồng thời có thể giúp giải quyết các vấn đề nghèo đói lâu dài. Việc theo dõi nhanh các giải pháp này sẽ trở nên quan trọng hơn bao giờ hết nếu chúng ta muốn giảm hàng triệu người mới phải di dời mỗi năm.

Tin ngắn: Tạp chí KTTV

Nguồn: https://www.climatechangenews.com/2024/08/22/climate-disasters-challenge-right-to-safe-and-adequate-housing/