G20 hạ thấp báo cáo tài chính khí hậu của các chuyên gia, bất chấp áp lực hành động của Liên Hợp Quốc

Người đứng đầu Liên hợp quốc Antonio Guterres chứng kiến ​​thiệt hại do cơn bão ở Antigua và Barbuda năm 2017

Khi người đứng đầu Liên hợp quốc António Guterres kêu gọi G20 “dẫn đầu” về khí hậu, Climate Home có thể tiết lộ rằng nhóm các nước lớn đã hạ thấp báo cáo của các nhà kinh tế hàng đầu về cách hệ thống tài chính nên thay đổi để cho phép hành động vì khí hậu. Ông Guterres đã đưa ra nhận xét của mình bằng video khi ra mắt Báo cáo về khoảng cách phát thải của Liên hợp quốc, cho thấy rằng, theo các chính sách hiện tại của họ, các nước G20 với tư cách là một nhóm sẽ không đạt được mục tiêu vào năm 2030 là cắt giảm lượng khí phát thải làm hành tinh nóng lên. Riêng biệt, Climate Action Tracker đã phát hiện ra rằng không có chính sách nào của quốc gia G20 tương thích với việc hạn chế sự nóng lên toàn cầu đối với các mục tiêu của Thỏa thuận Paris là 1,5^oC hoặc “thấp hơn nhiều” 2^oC. Guterres cho biết hôm thứ Năm: “Các nền kinh tế lớn nhất - các thành viên G20, chịu trách nhiệm về khoảng 80% tổng lượng khí thải - phải dẫn đầu”. Ông phát biểu khi các quan chức từ các bộ tài chính và khí hậu G20 cũng như các thống đốc ngân hàng trung ương tập trung tại Washington DC để tham dự cuộc họp của Lực lượng đặc nhiệm G20 về Huy động toàn cầu chống biến đổi khí hậu (TF-CLIMA), một sáng kiến ​​của chủ tịch G20 Brazil nhằm mang lại khí hậu và các quan chức tài chính ra khỏi nơi trú ẩn của họ để nói về việc giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu.

Một trong những nhiệm vụ của họ là phản ứng với một báo cáo mà lực lượng đặc nhiệm ủy quyền từ một nhóm gồm 12 chuyên gia độc lập, dẫn đầu bởi các nhà kinh tế Vera Songwe và Mariana Mazzucato, về cách các nước G20 có thể chuyển đổi hệ thống tài chính của họ theo hướng giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu. Bộ trưởng Khí hậu, Năng lượng và Môi trường Brazil André Aranha Corrêa do Lago nói trong một cuộc họp ngắn với các nhà báo hôm thứ Tư rằng các chuyên gia được yêu cầu thực hiện một “báo cáo mạnh mẽ”, vượt xa những gì G20 có thể đồng ý trong một tuyên bố chung. Ông nói: “Điều quan trọng là phải để lại di sản là một tài liệu cho thấy rằng chúng tôi tin rằng cần phải làm nhiều hơn nữa”. Báo cáo, được công bố hôm thứ Năm, liệt kê năm “huyền thoại” ngăn chặn hành động vì khí hậu, bao gồm cả việc nó sẽ làm chậm tăng trưởng kinh tế và rằng các chính phủ thiếu nguồn lực để khắc phục biến đổi khí hậu và nên để nó cho thị trường. Nó khuyến nghị các chính phủ G20 nên thực hiện các chiến lược công nghiệp xanh, cải cách hệ thống tài chính toàn cầu và tăng quy mô tài trợ cho các dự án khí hậu.

Suy yếu sau những lời chỉ trích

Tuy nhiên, theo bản dự thảo của báo cáo từ Climate Home được xem ngày 4 tháng 9, phiên bản công khai cuối cùng đã được rút gọn lại để đáp lại những phản hồi quan trọng từ các chính phủ G20 thông qua các nhà đàm phán của họ.

So sánh phiên bản trước và sau, có nhiều điểm yếu đi - từ chỉ trích G20 đến cảnh báo về tác động của khí hậu, khen ngợi thuế khí hậu của các tỷ phú và kêu gọi ngân hàng trung ương giúp chống biến đổi khí hậu. Các tham chiếu đến “sự không hành động của G20” đã được thay thế bằng “quán tính của G20” và dòng “sự tàn phá hành tinh này mỗi năm lại khắc nghiệt hơn lần trước” đã bị xóa. Việc đề cập đến “sự gia tăng rõ rệt” về nhiệt độ toàn cầu đã được giảm nhẹ thành “sự gia tăng nhiệt độ ở quy mô này”.

Thông tin ủng hộ đề xuất của Brazil về thuế 2% đối với tài sản của các tỷ phú trên toàn thế giới cũng bị cắt, bao gồm cả phần mô tả về mức độ phổ biến của ý tưởng này với “các cử tri trên toàn thế giới”. Nhận xét về tính chất “tương đối đơn giản” để thực hiện của đề xuất đã được thay thế bằng “các câu hỏi về tính khả thi của việc thực hiện”. Dự thảo tháng 9 cho biết Pháp, Tây Ban Nha và Nam Phi ủng hộ đề xuất thuế tài sản “trong khi Mỹ phản đối”, nhưng điều này đã bị xóa khỏi phiên bản cuối cùng. Hoa Kỳ vẫn chưa công khai bày tỏ quan điểm của mình về thuế. Ngoài ra, khuyến nghị rằng các ngân hàng trung ương và các cơ quan giám sát và quản lý nên giảm thiểu rủi ro tài chính liên quan đến khí hậu và giúp huy động tài chính tư nhân cho đầu tư xanh đã được sửa đổi với lời cảnh báo “trong phạm vi nhiệm vụ của họ”. Một nguồn am hiểu các cuộc thảo luận nói với Climate Home rằng các khuyến nghị đối với ngân hàng trung ương đã bị Mỹ, EU, Pháp và một số nước đang phát triển chỉ trích.

Bất chấp những thay đổi này đối với văn bản, trong một tuyên bố chung, các bộ trưởng G20 chỉ nói rằng họ sẽ “lưu ý” đến báo cáo hơn là hoan nghênh hoặc đồng ý thực hiện nó. Rebecca Thissen, người đứng đầu toàn cầu về các quy trình đa phương tại Mạng lưới Hành động Khí hậu Quốc tế, người đã theo dõi chặt chẽ các cuộc đàm phán, nói với Climate Home rằng đây “không chỉ là một cơ hội bị bỏ lỡ - đó là một sự giám sát có chủ ý”. Bà nói: “G20 nắm giữ các công cụ để tạo ra sự thay đổi thực sự, nhưng việc bác bỏ chính những giải pháp được đưa ra cho họ cũng giống như việc bỏ qua việc chữa khỏi một căn bệnh đã biết và nhận thức đầy đủ về hậu quả”.

Chỉ cần chuyển tiếp?

Cùng ngày, báo cáo Khoảng cách phát thải của Liên hợp quốc cảnh báo rằng giới hạn nóng lên 1,5^oC sẽ không còn trong vòng vài năm nữa trừ khi tất cả các quốc gia cùng cam kết cắt giảm 42% lượng phát thải khí nhà kính hàng năm vào năm 2030 và 57% vào năm 2035 trong vòng tiếp theo của kế hoạch khí hậu quốc gia vào năm tới và hỗ trợ chúng bằng hành động nhanh chóng.

Báo cáo cho thấy lượng phát thải khí nhà kính toàn cầu đã lập mức cao kỷ lục mới là 57,1 gigaton CO₂ tương đương vào năm 2023, tăng 1,3% so với mức của năm 2022, với sự gia tăng trong các lĩnh vực từ điện đến giao thông và nông nghiệp. Ông Guterres cho biết lượng khí thải cần giảm 9% mỗi năm cho đến năm 2030 để đáp ứng giới hạn 1,5^oC và “tránh được điều tồi tệ nhất là biến đổi khí hậu”. Báo cáo của Liên Hợp Quốc cho biết tất cả các chính phủ G20 phải tăng cường nỗ lực và “thực hiện công việc nặng nhọc” bằng cách giảm đáng kể lượng khí thải tập thể của nhóm - chiếm 77% tổng lượng toàn cầu - một cách đáng kể. Nhưng nó lập luận rằng sự hỗ trợ quốc tế mạnh mẽ hơn và nhiều tài chính khí hậu hơn sẽ là điều cần thiết để đảm bảo rằng các mục tiêu phát triển và khí hậu có thể được thực hiện một cách công bằng giữa các quốc gia thành viên G20, cũng như trên toàn cầu.

G20 bao gồm một số quốc gia đang phát triển như Ấn Độ, Indonesia và Brazil mặc dù hiện nay là những nước phát thải lớn và ngày càng gia tăng nhưng có mức phát thải bình quân đầu người tương đối thấp và trước đây đóng góp ít hơn nhiều so với các quốc gia công nghiệp hóa, giàu có vào hiện tượng nóng lên toàn cầu. Trả lời câu hỏi từ Climate Home, Giám đốc Điều hành Chương trình Môi trường Liên Hợp Quốc Inger Andersen nói với các nhà báo rằng Báo cáo Khoảng cách Phát thải thừa nhận rằng một số quốc gia có khả năng di chuyển trước cao hơn, nhưng tất cả các quốc gia G20 đều cần cắt giảm khí thải. Bà nói: “Mọi quốc gia G20, bất kể đang đứng ở đâu trên con đường lịch sử lâu dài, đều có cơ hội tận dụng cơ hội đầu tư này và thay đổi cơ cấu phát thải của mình”. Tuy nhiên, người đứng đầu Liên hợp quốc Guterres đã kêu gọi những người giàu có hơn nỗ lực và làm nhiều hơn nữa để nhường chỗ cho những người gặp khó khăn hơn trong việc đạt được mức phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050, bà nói thêm.

Anne Olhoff, trưởng biên tập khoa học của báo cáo, lưu ý rằng tất cả các nước G20 ngoại trừ Mexico, đã cam kết đạt mức phát thải ròng bằng 0 vào cuối thế kỷ này. Bà cho biết những quốc gia vẫn chưa đạt mức phát thải cao nhất - Trung Quốc, Ấn Độ, Indonesia, Mexico, Ả Rập Saudi, Hàn Quốc và Türkiye nên thực hiện càng sớm càng tốt và sau đó bắt đầu cắt giảm chúng nhanh chóng để đáp ứng nhu cầu ròng của họ. không có mục tiêu. Tuyên bố của Bộ trưởng G20 ngày hôm qua đã khuyến khích các quốc gia G20 “thực hiện” các cam kết không có lãi ròng của họ. Đại sứ Brazil Corrêa do Lago nói với các nhà báo rằng ông tin rằng đây là lần đầu tiên G20 đưa ra lời kêu gọi như vậy.

Tin ngắn: Tạp chí KTTV

Nguồn: https://www.climatechangenews.com/2024/10/24/g20-waters-down-experts-climate-finance-report-despite-un-pressure-to-act/