COP29 kết thúc với sự thỏa hiệp về tài chính khí hậu

Sau hai tuần đàm phán căng thẳng, các đại biểu tại COP29, chính thức là Hội nghị lần thứ 29 các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về Biến đổi khí hậu (UNFCCC), đã nhất trí cung cấp khoản tài trợ này hàng năm, với mục tiêu tài trợ khí hậu chung là đạt “ít nhất 1,3 nghìn tỷ đô la vào năm 2035”.

Hội nghị thượng đỉnh này được mệnh danh là “COP tài chính khí hậu” và đại diện từ tất cả các quốc gia đang tìm cách thiết lập một mục tiêu tài chính khí hậu mới, cao hơn. Mục tiêu, hay mục tiêu định lượng tập thể mới (NCQG), sẽ thay thế mục tiêu 100 tỷ đô la hiện tại sắp hết hạn vào năm 2025.

Phản ứng với kết quả, Tổng thư ký Liên hợp quốc António Guterres cho biết mặc dù một thỏa thuận tại COP29 là hoàn toàn cần thiết để duy trì giới hạn 1,5 độ, “Tôi đã hy vọng vào một kết quả đầy tham vọng hơn - về cả tài chính và giảm thiểu - để đáp ứng thách thức lớn mà chúng ta đang phải đối mặt”.

Nhưng ông tiếp tục, thỏa thuận này cung cấp một cơ sở để xây dựng và nói thêm: Thỏa thuận phải được thực hiện đầy đủ và đúng hạn. Các cam kết phải nhanh chóng trở thành tiền mặt. Tất cả các quốc gia phải cùng nhau đảm bảo mục tiêu mới này đạt được mục tiêu cao nhất.

Các nước đang phát triển, những nước đã tìm kiếm hơn 1 nghìn tỷ đô la viện trợ, cho biết cam kết tài trợ là quá ít và quá muộn. Phái đoàn WMO tại COP29, do Tổng thư ký Celeste Saulo đứng đầu, đã nhấn mạnh tính cấp thiết của việc cắt giảm mạnh khí thải nhà kính và tài trợ nhiều hơn để xây dựng khả năng phục hồi và đặc biệt là để tăng cường các hệ thống cảnh báo sớm.

Theo Bản cập nhật về tình hình khí hậu của WMO, năm 2024 đang trên đà trở thành năm nóng nhất trong lịch sử và tạm thời đạt 1,5°C. Mức khí nhà kính đang ở mức kỷ lục được quan sát thấy. Mực nước biển dâng đang tăng tốc, băng hà đang rút lui chưa từng có và các hiện tượng thời tiết khắc nghiệt đã gây ra tổn thất lớn về người và sinh kế trên toàn thế giới.

Celeste Saulo cho biết “Đã đến lúc hành động”. “Nếu bạn muốn một hành tinh an toàn hơn, đó là trách nhiệm của chúng ta. Đó là trách nhiệm chung, trách nhiệm toàn cầu”, bà cho biết. Kết quả của COP29 là một cử chỉ ủng hộ những người dễ bị tổn thương nhất, Celeste Saulo cho biết. Nhưng vẫn còn nhiều việc phải làm.

Celeste Saulo, Tổng thư ký WMO, tại COP29

Tiếp theo COP29, WMO sẽ ưu tiên hành động nhanh hơn để tăng cường giảm thiểu và thích ứng với biến đổi khí hậu toàn cầu, đồng thời giảm thiểu tổn thất và thiệt hại. WMO sẽ tiếp tục tận dụng các báo cáo về Tình hình khí hậu để cung cấp thông tin cho chính sách, tài chính và hành động về khí hậu.

Các lĩnh vực trọng tâm chính bao gồm mở rộng sáng kiến ​​Cảnh báo sớm cho tất cả mọi người để đảm bảo phạm vi cảnh báo sớm toàn diện và thúc đẩy Giám sát khí nhà kính toàn cầu để cải thiện hoạt động giám sát và giảm thiểu.

Một ưu tiên khác là thu hẹp khoảng cách trong các quan sát Trái đất. Những điều này là cần thiết để cung cấp thông tin cho cả hoạt động giảm thiểu và thích ứng, như đã lưu ý trong bản tóm tắt của Chủ tịch SBSTA. WMO sẽ áp dụng cách tiếp cận tương tự để thu hẹp khoảng cách trong Hệ thống cảnh báo sớm đa nguy cơ.

Tại COP29, các khoản đóng góp bổ sung đã được công bố cho Cơ sở tài trợ quan sát có hệ thống của Liên hợp quốc (SOFF), hiện đã được cấp vốn hơn 100 triệu đô la Mỹ để hỗ trợ các quốc gia thu hẹp khoảng cách dữ liệu khí hậu và thời tiết cơ bản của họ.

Một chiến lược hợp nhất của WMO nhằm hỗ trợ các quốc gia cập nhật Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) và Kế hoạch thích ứng quốc gia (NAP) để phản ánh các yếu tố này sẽ được xây dựng. Một yếu tố quan trọng sẽ là định vị các Cơ quan Khí tượng và Thủy văn Quốc gia (NMHS) như tiếng nói có thẩm quyền của các cảnh báo sớm về thủy văn khí tượng và các tác nhân trung tâm trong việc thúc đẩy các giải pháp dựa trên khoa học, đảm bảo vai trò nâng cao của họ trong việc thực hiện các chính sách và chiến lược về khí hậu trên toàn thế giới.

Thanh niên sẽ là trọng tâm chính. Các cuộc tham vấn với các tổ chức thanh niên về hành động vì khí hậu sẽ giúp định hướng cho việc phát triển Kế hoạch Hành động vì Thanh niên của WMO.

Ảnh chụp toàn cảnh hội trường toàn thể tại hội nghị khí hậu của Liên hợp quốc, COP29, ở Baku, Azerbaijan (UNFCCC/Kiara Worth).

Các bước tiến khác tại COP29 bao gồm:

Các quốc gia đã nhất trí về các quy tắc cho một thị trường carbon toàn cầu do Liên hợp quốc hậu thuẫn. Thị trường này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao dịch tín dụng carbon, khuyến khích các quốc gia giảm phát thải và đầu tư vào các dự án thân thiện với khí hậu.

Họ đã nhất trí gia hạn chương trình tập trung vào giới và biến đổi khí hậu; và thỏa thuận hỗ trợ các quốc gia kém phát triển nhất thực hiện các kế hoạch thích ứng quốc gia.

Tổng thư ký điều hành về biến đổi khí hậu của Liên hợp quốc Simon Stiell mô tả mục tiêu tài chính mới được nhất trí tại COP29 là “một chính sách bảo hiểm cho nhân loại”.

“Thỏa thuận này sẽ duy trì sự bùng nổ năng lượng sạch và bảo vệ hàng tỷ sinh mạng. Nó sẽ giúp tất cả các quốc gia chia sẻ những lợi ích to lớn của hành động khí hậu táo bạo: nhiều việc làm hơn, tăng trưởng mạnh mẽ hơn, năng lượng rẻ hơn và sạch hơn cho tất cả mọi người. Nhưng giống như bất kỳ chính sách bảo hiểm nào - nó chỉ có hiệu quả - nếu phí bảo hiểm được thanh toán đầy đủ và đúng hạn”.

Ông thừa nhận rằng không quốc gia nào có được mọi thứ họ muốn và thế giới rời Baku với một núi công việc phải làm. “Vì vậy, đây không phải là lúc để ăn mừng chiến thắng. Chúng ta cần đặt mục tiêu và tăng gấp đôi nỗ lực trên con đường đến Belém”, ở khu vực phía đông Amazon của Brazil, nơi sẽ tổ chức COP30 vào năm tới.

COP 29 cũng chứng kiến ​​sự ra mắt của Đối thoại Baku về Nước cho Hành động vì Khí hậu, một nền tảng thúc đẩy sự hợp tác và các sáng kiến ​​đẩy nhanh các giải pháp cho cuộc khủng hoảng nước. WMO là một trong những bên đồng sáng lập và thực hiện nhiệm vụ của mình là cung cấp bằng chứng khoa học và mạnh mẽ.

Tin ngắn: Tạp chí KTTV

Nguồn: https://wmo.int/media/news/cop29-ends-compromise-climate-financing