COP29: Thúc đẩy thỏa thuận về thỏa thuận tài chính khí hậu mới “ngay từ đầu”

Thư ký Điều hành về Biến đổi Khí hậu của Liên hợp quốc Simon Stiell phát biểu tại Baku, Azerbaijan, tại lễ khai mạc COP29. Phía sau anh là hình ảnh về sự tàn phá do cơn bão Beryl gây ra, đã tấn công hòn đảo quê hương Carriacou, Grenada của anh vào tháng 7 vừa qua.

Sau một năm nhiệt độ toàn cầu cao kỷ lục và các hiện tượng thời tiết cực đoan, người đứng đầu về khí hậu của Liên hợp quốc Simon Stiell đã nói với các nhà đàm phán tại COP29 ở Baku rằng việc đặt ra mục tiêu tài chính khí hậu mới đầy tham vọng là rất quan trọng đối với sự thịnh vượng của tất cả các quốc gia, bao gồm cả những quốc gia giàu có và quyền lực nhất. “Hãy loại bỏ mọi ý kiến ​​​​cho rằng tài chính khí hậu là từ thiện” Ông Stiell cho biết hôm thứ Hai rằng biến đổi khí hậu đang diễn ra đang ảnh hưởng đến “mỗi cá nhân trên thế giới theo cách này hay cách khác”.

Lời kêu gọi hành động mạnh mẽ của ông đã khởi động vòng đàm phán mới nhất về khí hậu của Liên hợp quốc, sẽ diễn ra tại thủ đô Baku của Azerbaijan từ hôm nay đến thứ Sáu tới, ngày 22 tháng 11. Chính thức là Hội nghị lần thứ 29 các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (UNFCCC), COP29 sẽ chứng kiến ​​các quốc gia tìm cách thiết lập mục tiêu tài trợ khí hậu hàng năm mới để thay thế cam kết 100 tỷ USD đặt ra vào năm 2009, sẽ hết hạn vào cuối năm nay và mà nhiều người cho rằng thấp hơn nhiều so với mức cần thiết để đối phó với nhiệt độ nước biển và không khí tăng nhanh. Ông Stiell nhấn mạnh rằng quy trình UNFCCC “là nơi duy nhất mà chúng ta có thể giải quyết cuộc khủng hoảng khí hậu tràn lan và yêu cầu nhau giải trình một cách đáng tin cậy để hành động giải quyết vấn đề đó. Và chúng tôi biết quá trình này đang hoạt động. Bởi vì nếu không có nó, nhân loại sẽ tiến tới mức nóng lên toàn cầu năm độ”.

Không quốc gia nào được miễn dịch

Ông đưa ra những ví dụ rõ ràng về lý do tại sao một thỏa thuận mới về tài chính khí hậu lại quan trọng đến vậy, nói rằng mọi quốc gia sẽ phải trả một cái giá khủng khiếp nếu ít nhất 2/3 số quốc gia trên thế giới không đủ khả năng để nhanh chóng giảm lượng khí thải của họ. Hơn nữa, toàn bộ nền kinh tế thế giới có thể sụp đổ nếu các quốc gia không thể củng cố chuỗi cung ứng của mình trước chi phí gia tăng liên quan đến các cú sốc khí hậu, chẳng hạn như mực nước ở Kênh đào Panama giảm mạnh, tác động mạnh mẽ đến khối lượng vận chuyển. “Tôi cũng thất vọng như bất kỳ ai rằng một COP duy nhất không thể mang lại sự chuyển đổi đầy đủ mà mọi quốc gia cần… nhưng chính tại đây, các Bên cần phải thống nhất một cách thoát khỏi tình trạng hỗn loạn này. Đó là lý do tại sao ở Baku, chúng ta phải đồng ý về một mục tiêu tài chính khí hậu toàn cầu mới”. Ông Stiell, Thư ký Điều hành của UNFCCC, đến từ Grenada, nơi hòn đảo Carriacou quê hương của ông gần như bị san phẳng bởi cơn bão Beryl vào tháng 7 vừa qua.

Phát biểu trước phông nền có những hình ảnh về sự tàn phá, ông nói với các đại biểu COP29 rằng ông được truyền cảm hứng từ những người hàng xóm của mình, chẳng hạn như bà cụ 85 tuổi tên Florence và hàng triệu người khác trên toàn thế giới trở thành nạn nhân của biến đổi khí hậu “nhưng hãy đứng dậy và vượt qua”.

Hơn cả “một mục tiêu”

“Nhưng chúng ta không đủ khả năng để tiếp tục nâng cao cuộc sống và sinh kế ở mọi quốc gia - vì vậy hãy biến điều này thành hiện thực,” ông nói, đồng thời đặt ra một loạt câu hỏi đơn giản cho các đại biểu: Liệu họ có muốn hóa đơn năng lượng và hàng tạp hóa của mình tăng hơn nữa hay không; đất nước của họ trở nên kém cạnh tranh về mặt kinh tế? Phải chăng họ muốn thêm bất ổn toàn cầu, cướp đi sinh mạng quý giá?

Nếu câu trả lời cho bất kỳ câu hỏi nào trong số đó là “không”, thì việc thực hiện một thỏa thuận tài chính khí hậu mới càng quan trọng hơn. Để đạt được mục tiêu đó, ông kêu gọi cải cách mạnh mẽ hệ thống tài chính toàn cầu, điều mà ông tin là cần thiết để các quốc gia giải quyết các tác động của khí hậu một cách hiệu quả. Ông Stiell kết thúc bài phát biểu của mình bằng lời nhắc nhở về tầm quan trọng lịch sử của COP29. Ông nói: “Chúng ta không thể rời Baku mà không đạt được kết quả đáng kể”, đồng thời thách thức các đại biểu “đứng lên và hành động”. Ông kêu gọi mọi quốc gia thể hiện rằng hợp tác toàn cầu đang “tăng trưởng cho đến thời điểm này” chứ không chùn bước.

Thập kỷ nóng nhất từng được ghi nhận

Khi COP29 khai mạc, cơ quan thời tiết của Liên hợp quốc, WMO, đã công bố Bản cập nhật hiện trạng khí hậu năm 2024 và đưa ra Cảnh báo đỏ về sự tiến triển nhanh chóng của biến đổi khí hậu trong một thế hệ, do mức độ gia tăng của khí nhà kính trong khí quyển. Những năm 2015-2024 sẽ đánh dấu thập kỷ nóng nhất trong lịch sử, với sự mất đi nhanh chóng của băng hà, mực nước biển dâng cao và đại dương nóng lên. Thời tiết khắc nghiệt đang gây ra sự gián đoạn đáng kể cho cộng đồng và nền kinh tế trên toàn thế giới.

Theo phân tích của sáu bộ dữ liệu quốc tế được WMO sử dụng, từ tháng 1 đến tháng 9 năm 2024, nhiệt độ không khí bề mặt trung bình toàn cầu cao hơn 1,54 °C (± 0,13°C) so với mức trung bình thời tiền công nghiệp, được khuếch đại bởi hiện tượng El Niño nóng lên. “Thảm họa khí hậu đang hủy hoại sức khỏe, làm sâu sắc thêm sự bất bình đẳng, cản trở sự phát triển bền vững và làm lung lay nền tảng hòa bình. Những người dễ bị tổn thương nhất là những người bị ảnh hưởng nặng nề nhất”, Tổng thư ký LHQ António Guterres cho biết.

Những điều cần chú ý tại COP29

Tại cái được gọi là 'COP tài chính khí hậu', đại diện từ tất cả các quốc gia dự kiến ​​sẽ thiết lập mục tiêu tài chính khí hậu toàn cầu mới. Mục tiêu này, hay mục tiêu định lượng chung mới (NCQG), được coi là một trong những kết quả chính của hội nghị thượng đỉnh. Nó sẽ thay thế mục tiêu 100 tỷ USD hiện tại sẽ hết hạn vào năm 2025. Các bên đang tìm cách thực hiện các bước để vận hành 'quỹ tổn thất và thiệt hại' đã được thống nhất tại COP28 và được coi là quỹ quốc tế quan trọng có thể giải quyết những tác hại không thể tránh khỏi của biến đổi khí hậu. Không rõ khi nào quỹ vẫn đang hình thành sẽ ra mắt và bắt đầu thanh toán, mặc dù Philippines sau đó đã được chọn làm nơi tổ chức Hội đồng quản trị của mình.

Tất cả các quốc gia dự kiến ​​sẽ đệ trình các mục tiêu khí hậu mới các cam kết do quốc gia xác định (NDC) trước tháng 2 năm 2025, đảm bảo các cam kết của họ phù hợp với mức giảm phát thải cần thiết để hạn chế nhiệt độ toàn cầu tăng lên 1,5 độ C và ngăn ngừa một số tác động xấu nhất của khí hậu. thay đổi. Các nhà đàm phán đang tìm cách hoàn thiện các hướng dẫn cần thiết để triển khai đầy đủ Điều 6 của Thỏa thuận Paris, cho phép các quốc gia tự nguyện hợp tác nhằm đáp ứng các mục tiêu giảm phát thải được nêu trong NDC của họ. Trong số những điều khác, Điều 6 sẽ cho phép họ trao đổi tín chỉ carbon được tạo ra bằng cách loại bỏ hoặc cắt giảm lượng khí thải nhà kính, hỗ trợ các quốc gia khác đạt được các mục tiêu về khí hậu của họ.

Bằng cách gửi báo cáo minh bạch hai năm một lần đầu tiên, theo yêu cầu của hiệp định Paris để chứng minh cách các quốc gia giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu, bao gồm cả nỗ lực tăng cường các kế hoạch thích ứng hoặc giảm phát thải khí nhà kính, các quốc gia dự kiến ​​sẽ tăng cường tính minh bạch xung quanh các hành động khí hậu quốc gia của họ.

Tin ngắn: Tạp chí KTTV

Nguồn: https://news.un.org/en/story/2024/11/1156776